Autorizație de mediu pentru pensiune, hotel sau casă de vacanță: când este obligatorie și ce acte sunt necesare
Ai o pensiune, un hotel, o casă de vacanță sau o altă unitate pe care vrei să o folosești pentru cazare turistică? Înainte de începerea activității trebuie să verifici dacă ai nevoie de autorizație de mediu pentru activitatea de cazare.
Presupunem că ai parcurs deja legal etapa de construire: ai obținut autorizația de construire și, dacă proiectul a necesitat parcurgerea procedurii de reglementare din punct de vedere al mediului, ai obținut actul de reglementare corespunzător.
Construcția este finalizată. Ce faci mai departe?
Primul pas: verifici dacă activitatea de cazare necesită autorizație de mediu
Punctul de plecare este Ordinul nr. 1798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizației de mediu.
Anexa nr. 1 a Ordinului stabilește activitățile pentru care se aplică procedura de autorizare din punct de vedere al protecției mediului.
Verificarea pornește de la activitatea efectiv desfășurată și de la codul CAEN.
Aici apare însă o problemă practică importantă: Ordinul nr. 1798/2007 este din anul 2007, iar codurile CAEN au fost modificate între timp.
În prezent se utilizează CAEN Rev.3, astfel încât nu este suficient să cauți codul CAEN actual în Ordin. Trebuie verificată corespondența dintre codul utilizat de Ordinul nr. 1798/2007 și codul CAEN actual.
Ce coduri CAEN trebuie verificate pentru activitățile de cazare?
În Ordinul nr. 1798/2007, activitățile de cazare sunt prevăzute în vechea clasificare CAEN.
Pentru principalele activități, situația trebuie urmărită astfel:
-CAEN 5510 din Ordinul nr. 1798/2007 – Hoteluri → în clasificarea actuală CAEN Rev.3 5510 – Hoteluri și alte facilități de cazare similare;
-CAEN 5522 din Ordinul nr. 1798/2007 – Campinguri, inclusiv parcuri pentru rulote → activitatea se regăsește în clasificarea actuală la CAEN Rev.3 5530 – Parcuri pentru rulote, campinguri și tabere;
-CAEN 5523 din Ordinul nr. 1798/2007 – Alte mijloace de cazare → activitățile din această categorie trebuie corelate cu clasificarea actuală, în principal cu CAEN Rev.3 5520 – Facilități de cazare pentru vacanțe și perioade de scurtă durată și, după natura concretă a activității, cu CAEN Rev.3 5590 – Alte servicii de cazare.
Prin urmare, dacă pe certificatul constatator ai, de exemplu, CAEN 5520, faptul că nu găsești numărul 5520 în forma veche a Ordinului nr. 1798/2007 nu înseamnă automat că activitatea nu intră în procedura de autorizare.
Trebuie făcută corelarea între vechile și actualele coduri CAEN.
Atenție la pensiuni și alte unități de cazare
Pentru vechiul CAEN 5523 – Alte mijloace de cazare, Ordinul nr. 1798/2007 conține o mențiune importantă.
În această categorie sunt indicate satele de vacanță, pensiunile turistice și fermele agroturistice cu sursă proprie de alimentare cu apă potabilă și sisteme individuale de epurare corespunzătoare a apelor uzate.
De aceea, pentru o pensiune sau o altă unitate de cazare trebuie verificat concret:
-de unde este asigurată alimentarea cu apă;
-dacă apele uzate sunt evacuate în rețeaua publică de canalizare;
-dacă există puț sau altă sursă proprie de apă;
-dacă există stație de epurare proprie, bazin vidanjabil sau un alt sistem individual pentru colectarea ori epurarea apelor uzate.
Hotelurile trebuie analizate separat, deoarece vechiul CAEN 5510 – Hoteluri este prevăzut distinct în lista activităților din Ordinul nr. 1798/2007.
Ai bazin vidanjabil sau stație de epurare? Verifică dacă sistemul este declarat la Primărie
Dacă pensiunea, casa de vacanță sau altă unitate de cazare nu este racordată la sistemul public de canalizare și utilizează un sistem individual de colectare sau epurare a apelor uzate, trebuie verificată și respectarea obligațiilor stabilite prin HG nr. 714/2022.
Sistemele individuale adecvate de colectare și epurare a apelor uzate fac obiectul unui registru organizat la nivelul unității administrativ-teritoriale.
Prin urmare, dacă ai bazin vidanjabil, fosă, stație de epurare proprie sau alt sistem individual, acesta trebuie declarat și înscris în registrul gestionat la nivelul Primăriei, în condițiile prevăzute de legislația aplicabilă.
Este un aspect care merită verificat înainte de depunerea documentației pentru autorizația de mediu.
Ai avut acord de mediu? Mai ai un pas înainte de autorizația de mediu
Dacă pensiunea, hotelul sau unitatea de cazare este o investiție nouă și pentru realizarea proiectului ai obținut acord de mediu, la finalizarea lucrărilor trebuie verificată respectarea condițiilor impuse prin acesta.
În această etapă se notifică autoritatea competentă pentru protecția mediului în vederea verificării respectării condițiilor stabilite prin actul de reglementare.
În urma verificării se întocmește procesul-verbal de constatare a respectării condițiilor impuse prin acordul de mediu.
Dacă acest document este aplicabil investiției tale, el va face parte ulterior din dosarul pentru solicitarea autorizației de mediu.
Prin urmare, dacă ai construit recent o pensiune sau un hotel în baza unui acord de mediu, verifică această etapă înainte de a trece la solicitarea autorizației de mediu.
Ce acte sunt necesare pentru autorizația de mediu?
Dacă activitatea se încadrează în lista activităților supuse autorizării, următorul pas este pregătirea dosarului.
Conform Ordinului nr. 1798/2007, documentația cuprinde:
1. Cerere pentru eliberarea autorizației de mediu
2.Fișă de prezentare şi declarație având conținutul cuprins în Ordinul M.M.D.D. nr. 1798/2007;
3. Certificat de înregistrare (Oficiul Registrului Comerțului);
4. Dovada că s-a făcut publică solicitarea prin cel puțin una dintre metodele de informare specificate în anexa nr. 3 (publicarea în ziarele de tiraj solicitate de populație, prezentarea prin posturile de radio şi televiziune) - model anunț;
5. Act teren;
6. Planul de situație şi planul de încadrare în zonă a obiectivului;
7. Contract pentru utilități: apă, canalizare, gaze, energie electrică, etc.;
8. Autorizație DSP, DSVSA;
9. Certificat constatator emis în temeiul art. 17 alin. (1) din Legea nr. 359/2004 sau anexă la Certificatul de Înregistrare în cazul reautorizării;
10. Dovadă achitare tarif (500 lei).
11. Procesul-verbal de constatare a respectării condițiilor impuse prin acordul de mediu, atunci când acesta este aplicabil.
Apasă aici https://www.ziaruldemediu.ro/ACTE-NECESARE-PENTRU-OBTINEREA-AUTORIZATIEI-DE-MEDIU pentru documentele editabile.
În funcție de particularitățile amplasamentului și ale activității, autoritatea competentă pentru protecția mediului poate solicita informații și documente suplimentare necesare pentru analizarea dosarului.
Cât durează obținerea autorizației de mediu?
Potrivit Ordinului nr. 1798/2007, termenul de eliberare a autorizației de mediu este de maximum 90 de zile lucrătoare de la data depunerii documentației complete.
Este importantă formularea „documentației complete”.
Dacă în urma analizei dosarului sunt solicitate clarificări, informații sau documente suplimentare, durata efectivă a procedurii poate fi influențată de timpul necesar completării documentației.
Din acest motiv, înainte de depunerea solicitării este util ca documentația să fie verificată și să reflecte corect situația existentă pe amplasament.
Trebuie publicat anunț pentru autorizația de mediu?
Informarea publicului face parte din procedura de emitere a autorizației de mediu, iar dovada informării se include în documentația depusă.
Dacă pentru îndeplinirea acestei etape alegi publicarea anunțului în presă, prin Ziarul de Mediu poți transmite online anunțul necesar procedurii.
Publicare anunț de mediu – https://www.ziaruldemediu.ro/
Ai o pensiune, un hotel sau o casă de vacanță și nu știi dacă ai nevoie de autorizație de mediu?
Nu este suficient să te uiți doar la denumirea activității.
Trebuie verificate:
-codul CAEN actual și corespondența acestuia cu activitățile prevăzute de Ordinul nr. 1798/2007;
-tipul unității de cazare;
-sursa de alimentare cu apă;
-modul de colectare și evacuare a apelor uzate;
-existența unui sistem individual de colectare sau epurare;
-actele de reglementare obținute anterior pentru construirea investiției;
-activitățile desfășurate efectiv pe amplasament.
Dacă ai nevoie de verificarea încadrării, întocmirea documentației pentru autorizația de mediu și parcurgerea procedurii de autorizare, poți solicita asistență de specialitate- https://www.ziaruldemediu.ro/documentatii-online-pentru-acord-si-autorizatie-de-mediu.
Dacă documentația este deja pregătită și ai nevoie doar de îndeplinirea etapei de informare a publicului: https://www.ziaruldemediu.ro/.